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巴西拒绝设立国有关键矿产公司，对美协议陷停滞

发布时间：2026-04-27

西政府明确表示不会设立国家级关键矿产公司，在政策框架迟迟未落地背景下，与美国的矿产合作推进面临不确定性。巴西工业部长Marcio Elias Rosa称，没有必要成立国有企业参与关键矿产开发与加工，现行监管体系已具备吸引投资的激励机制。该表态直接否定了此前被称为“TerraBras”的国资平台设想。

巴西政府明确表示不会设立国家级关键矿产公司，在政策框架迟迟未落地背景下，与美国的矿产合作推进面临不确定性。

　　巴西工业部长Marcio Elias Rosa称，没有必要成立国有企业参与关键矿产开发与加工，现行监管体系已具备吸引投资的激励机制。该表态直接否定了此前被称为“TerraBras”的国资平台设想。

　　目前，巴西关键矿产国家框架仍在国会审议中。一项相关法案拟设立最高50亿雷亚尔（约10亿美元）的基金支持矿业项目，但部分条款因可能扩大国家干预而引发争议。

　　财政部长Dario Durigan表示，未来政策将强调资源主权和本土价值链建设，而非依赖大规模税收优惠，并认为全球需求已足以吸引投资进入该领域。

　　尽管政策尚不明朗，项目投资仍在推进，但资金投向趋于谨慎，尤其是在下游加工领域。市场人士指出，若审批、融资及政府角色等方面释放更清晰信号，将有助于吸引更多资本。

　　在联邦层面进展有限的同时，地方合作持续推进。戈亚斯州正与美国伙伴推进涉及Serra Verde稀土项目的合作备忘录，该项目已获得美国国际开发金融公司5.65亿美元贷款，并成为一项28亿美元收购交易的标的。

　　分析人士表示，上述交易有助于提升巴西在全球供应链多元化中的地位，但在缺乏统一国家战略的情况下，难以形成完整产业链。

　　巴西拥有丰富稀土资源，正推动本土加工能力建设，并在美国与中国之间保持灵活合作策略。但在多项法案积压、政策分散的背景下，投资节奏可能受限，或错失全球关键矿产需求增长窗口。

关键词：巴西拒绝设立国有关键矿产公司，对美协议陷停滞

巴西拒绝设立国有关键矿产公司，对美协议陷停滞

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